欢迎访问东兰地情网
您所处的位置:首页>时政地情

东兰县党建引领促脱贫攻坚纪实

作者:管理员   | 发布时间:2017-09-11 10:57:00   | 来源:河池日报
 
    东兰县位于广西西北部,总面积为2415平方公里,总人口30.79万人,现有党的基层组织584个,党员总数11552名。东兰是全国著名的革命老区,是国家新阶段扶贫开发工作重点县。

   
党的十八大以来,东兰县认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,着力在抓引导、强班子、打基础、优服务、建机制、聚合力上下功夫,持续推进脱贫攻坚,取得明显成效。在2015年度全区国家扶贫开发工作重点县实绩考核中,东兰是河池市唯一获得一等奖的县份。2016年,该县有463318844名贫困人口脱贫、11个贫困村“摘帽”。2016年,东兰代表广西接受扶贫成效国家第三方评估,为广西综合得分排在全国第一位作出贡献。20171月,东兰再次代表广西接受国务院省际交叉检查,综合得分排名全国第2名。

   
以上率下,聚力扶贫

   
东兰县委多次召开常委会、常委扩大会、专题会议,组织全县党员干部,学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,激发全县人民挪“穷窝”拔“穷根”的壮志豪情。该县按照自治区党委提出营造“三大生态”实现“两个建成”和市委实施“六大行动”,结合当地实际,全力打造红色老区、绿色生态、金色铜鼓、银色长寿、黑色物产等“五大品牌”,全面推进精准扶贫工作。去年1223日,在中组部主持召开的全国党员干部现代远程教育工作创新发展研讨会上,东兰作为全国唯一县级代表参加会议,并作经验交流发言。

   
锻造队伍,服务扶贫

   
东兰县紧扣脱贫攻坚任务,注重选拔有拼劲、懂扶贫、能吃苦的优秀党员干部进入乡镇领导班子,鼓励农村优秀青年、返乡大学生参选村干部,多渠道选好配强乡镇领导班子、村党组织书记。2017年村“两委”换届后,该县新任村支书中,“新面孔”占32.2%,共有192名致富能手充实进村级班子,村“两委”干部中,高中以上文化程度的占51.9%

   
建立领导挂点、部门包村、干部帮户制度,县领导每人联系1个贫困村,每个县直部门挂钩1个—2个贫困村,每个贫困村配备1名“第一书记”,党员干部联系5户贫困户,实现挂钩帮扶全覆盖。从乡镇和县直单位选派320名干部组成14支驻村工作队,区、市、县118个帮扶单位共安排干部3233人,结对帮扶贫困户17195户,按“村不漏户、户不漏人”要求,做好建档立卡精准识别工作。

   
精准选派驻村“第一书记”。从2014年开始,区市县三级机关分先后选派116名党员干部,到东兰县贫困村担任“第一书记”,有针对性地选派党政部门28名干部到“难村”、政法部门16名干部到“乱村”、经济部门12名干部到“穷村”、专业部门16名干部到“产业村”任职,累计争取帮扶资金1.2 亿多元,落实项目560多个,给派驻村带来了巨大变化。

   
同时,该县分期轮训村党组织书记,提高他们带头致富、带领致富的能力。今年,该县累计培训农村劳动力13080人次,其中,贫困户劳动力3850人次;农村劳动力转移就业61039人次,其中,贫困劳动力13549人次。

   
建强组织,引领扶贫

   
该县抓好软弱涣散基层党组织整顿,每年对村党组织开展一次分类定级,倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村,采取“一支一策”办法进行整顿,全面整顿转化15个软弱涣散基层党组织。

   
推广“支部+合作社+基地+农户”模式,依托企业、专业合作社、种养大户,带领贫困户抱团发展。目前,该县农民专业合作社发展到211家,入社农户2.5万户,辐射带动农户3.8万户。

   
推行党员联系服务群众“结一联五”制度,共发放联系“红卡”9万多张,为贫困群众办实事6万多件。全县创建32个“拔群党建工作站”,通过创新党组织设置方式,在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织,促进抱团发展、联动脱贫,发挥农村党员在产业发展、环境保护、美丽乡村建设中的先锋模范作用。实施“党建+村级集体经济”项目,采取部门帮扶、盘活集体山林、村企合作、劳务创收等方式,增强“造血”功能,促进群众增收,保障村集体收入稳定。今年,该县计划扶持147个行政村每村各建成一个栏舍面积500平方米的村集体乌鸡养殖场。目前,已建成鸡舍32个,投放养殖鸡苗10.4万羽。

   
该县发挥党委统揽全局的作用,整合各方资源,形成脱贫攻坚的工作合力。抓住国家支持扶贫开发的有利契机,主动与上级部门沟通联系,对接并落地了核桃、油茶、三乌鸡、黑山猪等示范种养和品改资金1.8亿多元。安排100多万元,对全县1001户脱贫攻坚种养示范户进行奖励;用1000万元扶贫风险金,撬动银行授信贫困户小额信贷6.39亿元;安排资金1879.2万元,对今年预脱贫的473318792人,按人均1000元标准扶持产业发展。出台脱贫攻坚系列配套政策,每年实施“十项惠民”工程,通过发展特色产业、移民搬迁、危房改造、生态补偿、发展教育、农村低保兜底、医疗救助、社会捐助、挂钩帮扶、转移就业等措施,帮助困难户脱贫。深入开展“巾帼扶贫”“春蕾计划”“青年志愿者”“远教科普惠农兴村计划”“扶残助学”等系列活动,筹集社会帮扶资金2301万元。开展“党旗领航·电商扶贫”“我为家乡代言”活动,组织当地20多家电商企业的党员业务骨干为代言人,培训1000多名农村电商骨干。今年416日,在北京举行的第六届世界健康产业大会上,东兰组织合作商与20家北京老字号企业,就东兰特色农产品进京达成协议,以冷链运输、产品深加工等形式,让东兰特产走上北京的餐桌。

   
考核管理,驱动扶贫

   
东兰县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任书,建立扶贫责任清单,实行挂图作战,每年定期报告进展情况,并把扶贫工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,加大问效问责力度,确保实现年度减贫目标。改进贫困乡镇领导班子和领导干部考核评价体系,提高减贫、民生、生态等方面指标的权重,引导党员干部扑下身子扶真贫、真扶贫,并建立容错纠错制度,做到容错与防错、纠错相结合,既鼓励创新,也问责慵懒、惩治违规违法。对脱贫攻坚中工作扎实、业绩突出、作风过硬的干部,重点培养、优先提拔使用;对工作不力、任务完成较差的进行约谈问责。

   
东兰大力加强党的建设、建强基层组织,做到脱贫攻坚战场在哪里、产业发展到哪里,党的基层组织就建在哪里、党的工作就跟进到哪里。下一步,东兰县将继续抓好党建促脱贫的发力点,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。(韦才海)

主办单位:东兰县地方志编纂委员会办公室 版权所有 转载请注明
地址:东兰县委党校大院内 邮政编码:547400
电话:0778——6322210 电子邮箱:dlfz6322210@163.com